wakaben6888のブログ

憲法を大事にし、音楽を愛し、原発を無くしたいと願う多くの人と繋がれるブログを目指します

和歌山弁護士会が「特定複合観光施設区域整備推進会議取りまとめ」に関するパブコメに送った意見書を読む

法律 社会
　2017年9月1日配信（予定）のメルマガ金原．No.2922を転載します。
　なお、「弁護士・金原徹雄のブログ」にも同内容で掲載しています。
 
和歌山弁護士会が「特定複合観光施設区域整備推進会議取りまとめ」に関するパブコメに送った意見書を読む
 
　昨日で締め切られた「特定複合観光施設区域整備推進会議取りまとめ～「観光先進国」の実現に向けて～」に対する意見募集（パブリックコメント）に意見を送っていただけたでしょうか？
　私が所属する和歌山弁護士会も、会としての意見を、持ち回り常議員会の議を経た上で提出しました。８月３０日にレターパックで郵送したと聞いていましたが、郵便事故ということもあり得ると思い、昨日のブログでご紹介するのは控えた上で、弁護士会事務局に問い合わせました。その結果、「追跡確認したところ、昨日（３１日午前１０時４０分）到着しておりました。（略）マスコミ発表はさきほど書面にて行いました。」という回答を得ましたので、安心して（？）ご紹介します。
　以下が、和歌山弁護士会が特定複合観光施設区域整備推進本部事務局宛に送った意見の全文です。
 
（引用開始）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２９年８月３０日
 
特定複合観光施設区域整備推進本部事務局　御中
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　和歌山弁護士会　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会長　畑　　　純　一　　　　　
 
　　　　　　　　　　「特定複合観光施設区域整備推進会議取りまとめ
　　　　　　　　　～『観光先進国』の実現に向けて～」に対する意見書
 
第１　意見の趣旨   
　当会は、「特定複合観光施設区域整備推進」にかかるカジノ賭博解禁に反対する。
 
第２　意見の理由
１　ギャンブル依存症の拡大、多重債務問題及び青少年への悪影響
　我が国ではもともとギャンブル依存者の割合が高く（２０１３年の厚生労働省調査によれば、成人男性で約８．８％、同女性で約１．８％）、カジノの解禁はこれに拍車をかけるとともに、多重債務の新たな要因となる可能性がある。
　また、「特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律」（いわゆる「カジノ解禁推進法」）の施行によって、観光地にカジノが存在することとなると、ギャンブルに対する青少年の抵抗感が薄れ、健全な育成を阻害するおそれがある。
２　暴力団の関与及びマネー・ロンダリングの問題
　暴力団が新たな資金源としてカジノへの関与を企図することは、容易に想定されるところである。また、カジノがマネー・ロンダリングの道具として利用されるおそれも否定できない。
３　市民に対するアンケート調査結果
　各紙報道によれば、和歌山県は、カジノを含むＩＲを積極的に誘致する姿勢を示している。
　しかし、建設候補地とされる和歌山市の市民に対し同市が実施したアンケート調査（平成２９年１月実施、対象者５７１名、回答率約７６％）によれば、「和歌山市にＩＲを誘致することになればどう思うか」との質問に対して、「反対」「どちらかといえば反対」は合わせて４７．８％となっており、「賛成」「どちらかといえば賛成」の４１．６％を上回った（なお、同市が昨年おこなったアンケート結果からは、反対意見は２．９ポイント増加し、賛成意見は２．７ポイント減少した）。
　建設候補地の自治体の住民がこのような意思を示したことは、カジノ設置に対する国民の不安のあらわれであるといえる。
４　よって、当会は、「特定複合観光施設区域整備推進」にかかるカジノ賭博解禁に反対する。
（引用終わり）
 
　簡潔な内容になっているのは、もっぱら時間の都合によるものでしょうし、常議員の賛成を得やすいように、過去、和歌山弁護士会が発出した会長声明の範囲内に留める方針で起案されたのかもしれません。
　和歌山弁護士会は、過去３回、カジノ問題について会長声明を出しています。
 
２０１４年１０月１０日
 
２０１７年２月２７日
 
２０１７年６月１６日
 
　同じことを言っていると言えば、まあそうですし、分かりきったことだと言われても否定はしませんが、分かりきった同じことを言い続けなければならないこともあるということでしょう。
　
　さて、いかに反対の世論が強かろうと、あの政権のことですから、ＩＲ整備推進法案（とでも略称するのでしょう）を臨時国会に閣法（内閣提出法案）として提出するのでしょう。そして、昨年１２月のカジノ解禁推進法案（これは議員立法だった）採決に際して自主投票とした公明党も、今度の実施法案では（閣法ですから）党として賛成するのでしょうね。昨年の自主投票は何だったんだ？
 
（付記）
　明日（９月２日）、明後日（３日）の両日、和歌山県民文化会館（全体集会は小ホール）を会場として、「第２４回全国市民オンブズマン和歌山大会」が開かれます。
　私も、ブログで紹介した手前、また、現地実行委員長の阪本康文弁護士から、「是非参加を」と言われていることもあり、全日程参加は時間的に無理ですが、何とか両日とも参加できればと思っています。予約していなくても（私もしていません）、当日受付（小ホールで受付）ＯＫだそうです（参加費１，０００円がそこで徴収されるのでしょう）。
　以下に、チラシに掲載されている大会スケジュールをご紹介しておきますが、現地実行委員会の畑中正好事務局長のFacebookを読むと、細かな変更があるような（特に１日目）。
　なお、３日（日）の９：３０～１１：２０に行われる分科会の１つで「カジノ・ギャンブル」が取り上げられることになっており、私はこれに参加するつもりです。
大会スケジュール
９月２日（土）
１２：００　開場（和歌山県民文化会館　小ホール）
１３：００  開会＋実行委員会挨拶
１３：０５～１３：１５　基調報告
１３：１５～１３：４０　森友学園・加計学園問題情報公開結果
１３：４０～１４：０５　口利き記録制度調査結果
１４：０５～１４：１５　文書件名簿発表
１４：１５～１４：３５　政務活動費ランキング発表
１４：３５～１４：５５　休憩
１４：５５～１５：１５　寸劇
１５：１５～１７：００　各地報告
１７：００～１７：２０　落札率調査、電力購入・売却調査
１７：２０～１７：４０　包括外部監査の通信簿表彰　スピーチ
１７：４０～１８：００　分科会宣伝、事務連絡
１８：３０～２０：００　懇親会（アバローム紀の国）
９月３日（日）
９：３０～１１：２０　分科会・終了後移動
①「えこひいき監視」
②「政務活動費」
③「カジノ・ギャンブル」
④「自治会」
１１：３０～１２：００　大会宣言、決議（和歌山県民文化会館　小ホール）
１２：００　閉会
 
（弁護士・金原徹雄のブログから／カジノ関連）
２０１６年１２月８日
カジノ推進法案をめぐる和歌山の現状と読売新聞による徹底批判
２０１７年２月２７日
和歌山弁護士会「いわゆる「カジノ解禁推進法」の成立に抗議し、同法の廃止を求める会長声明」（2017年2月27日）と和歌山でのカジノ誘致の動き
２０１７年３月１０日
「カジノで観光・まちづくり！？ちょっと、おかしいんとちゃうか！緊急トーク集会」3/13＠プラザホープのご案内と４月・５月の「予告編」
２０１７年３月２６日
「カジノあかん３・２５大阪集会」動画のご紹介と12/12参議院内閣委員会での新里宏二弁護士と鳥畑与一静岡大教授の反カジノ意見陳述
２０１７年４月５日
「カジノ実施法案」作成作業が始まりました～クリーンなカジノの実現を目指して（!?）
２０１７年６月２１日
和歌山でのカジノ誘致に反対する動き～和歌山弁護士会「会長声明」（6/16）とカジノ問題を考える和歌山ネットワーク準備会「市民集会」（7/19）
２０１７年７月５日
２０１７年８月１８日
２０１７年８月１９日
２０１７年８月３０日