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緊急開催！和歌山弁護士会「共謀罪法案（テロ等準備罪）を考える県民集会」（5/10＠プラザホープ）

法律 行事
　今晩（2017年4月26日）配信した「メルマガ金原No.2794」を転載します。
　なお、「弁護士・金原徹雄のブログ」にも同内容で掲載しています。
 
緊急開催！和歌山弁護士会「共謀罪法案（テロ等準備罪）を考える県民集会」（5/10＠プラザホープ）

　今年の２月６日から始めた私のメルマガ（ブログ）における共謀罪シリーズの第２２回をお届けします。
　私も会員である和歌山弁護士会が、来る５月１０日（水）午後６時から、和歌山県勤労福祉会館プラザホープ４階ホールにおいて、「共謀罪法案（テロ等準備罪）を考える県民集会」を緊急開催するというお知らせです。
　何しろ、今国会（常会）の会期末は６月１８日であり、東京都議選への影響を恐れる公明党が延長に強く反対していると伝えられる中、この種の企画を実施するにしても、悠長なことはしていられないということで、この日程となりました。
　ただし、和歌山弁護士会常議員会の承認を得て開催が正式に決定したのは、何と昨日（４月２５日）のことであり、チラシのデザイン確定と発注が今日（４月２６日）というのですから、私は、チラシ担当ではないので、納品日がいつかまで確認していませんが、「印刷しても、配る時間があるのか？」というのが心配です。何しろゴールデンウィーク突入寸前ですからね。

　ということで、まだチラシも出来上がっていないこのタイミングで、個人的な広報（このメルマガ＆ブログの他、Facebookやtwitterなどでの）を開始したという次第です。皆さんも、是非、情報拡散にご協力ください。
 
　さて、集会の中身ですが、第１部では、山下幸夫弁護士（東京弁護士会、日弁連共謀罪法案対策本部事務局長）に基調報告をしていただきます。
　第２部は、登壇者５名の内、名波正晴共同通信社和歌山支局長以外の４名が全て弁護士というのはやや偏っているのでは？というご意見もあろうかと思いますが、第２部のパネルディスカッションでは、共謀罪法案をめぐる主要な論点について「多角度から考える」ことにより、議論を深めることを狙いとしています。
　端的に言えば、弁護士会の中の法案推進派も登壇して意見を述べるということであり、コーディネーターの藤井幹雄弁護士のドライブがなかなか難しいだろうなあと同情したりしています。

　以前、共謀罪シリーズとして、「共謀罪に反対するのも“弁護士”、賛成するのも“弁護士”」（２０１７年３月６日）という記事を書いたことがあったのをご記憶でしょうか？５月１０日にパネラーとして登壇予定の山崎和成弁護士は、その記事でご紹介した「組織犯罪対策の推進を求める弁護士一同」による３月６日付「提言」の呼びかけ人の１人です。
　ちなみに、私は、その「提言」を、今月初旬に開かれた和歌山弁護士会共謀罪法案対策プロジェクトチームの会議の席上、山崎和成弁護士から提供して貰って初めて読みました。それまで、インターネットでいくら探しても見当たらなかったので、読めたこと自体はありがたかったですね。それにしても、「組織犯罪対策の推進を求める弁護士一同」の呼びかけ人や賛同者の中で、自分の事務所のホームページや個人のブログにこの「提言」をアップして、広く自分たちの主張を社会に訴えようと考えた者は１人もいなかったのでしょうか？（もしかしたら、私が見つけられていないだけで、どこかにアップされているのかもしれませんが）。

　私が推進派の「提言」を紹介する義理はないのですが、とりあえず「提言」の「４　結論」だけ引用しておきます。

（引用開始）
　組織的犯罪対策として純粋に考えられるべき本件条約（金原注：国連国際組織犯罪防止条約）に必須の共謀罪（テロ等準備罪）が政争の具となり、何年も本件条約の批准が遅延し、本件条約に参加した１９０カ国のうち批准をしていないのは、イラン、コンゴ共和国及び我が国の３カ国となってしまった。
　このような状態は、日本国憲法が定める国際協調主義に反するのみならず、国民の生命・身体・財産を組織犯罪の脅威にさらすものであり、早急に本件条約を批准するため、共謀罪（テロ等準備罪）に関する規定の制定を求めるものである。
（引用終わり）

　要するに、「提言」の言わんとすることは、国連国際組織犯罪防止条約を一刻も早く批准する必要があり、批准のためには、共謀罪の制定が必須である、というものです。この後段の主張については、反対派と推進派の間でかねてから鋭い意見の対立が続いており、これについて私があれこれ書いても、まあ仕方がないでしょう。
　ただし、上記の短い「結論」部分を書き写しながら、私が著しい「違和感」を感じた部分だけ指摘しておきましょう。それは、何の留保も付けずに「テロ等準備罪」という言葉が繰り返し使用されていること（「提言」の冒頭からそうです）、それから、反対派を批判するために「政争の具」という言葉を持ち出していることです。
　もともと、私は「理論派」ではなく「文章派」を自認しており、なぜ「違和感」を持ったか説明せよと言われれば、「私ならそんな文章は絶対に書かないから」ということに尽きるのですけどね。

　・・・という次第で、反対運動にかかわる各界の代表者を集めてリレートークを行うというような景気付けのための集会とは相当に雰囲気の異なる集会になりそうですが、「共謀罪について理論的な問題点を深く考えてみたい」という方にはお薦めです。

　それでは、以下にチラシ記載情報を転記しますが、一言お断りする必要があるのは、このチラシに使われたレッドカードを掲げる審判の写真と「共謀罪　名前を変えても　レッドカード」というコピーは、大阪弁護士会のご厚意で使用許諾いただいたものだということです。正直、自前で考えている時間がなかったもので。

（チラシから引用開始）
共謀罪法案（テロ等準備罪）を考える県民集会

共謀罪（テロ等準備罪）が国会で議論されています。
その問題点について、多角度から考えます。

日時　２０１７年５月１０日（水）　開会：１８時００分（開場：１７時３０分）
場所　和歌山県勤労福祉会館プラザホープ４Ｆホール
　　　　　和歌山市北出島１丁目５－４７
入場無料　
予約不要

基調報告
・山下幸夫弁護士（日弁連共謀罪法案対策本部事務局長）

パネルディスカッション
【パネラー】
・山下幸夫弁護士
・名波正晴氏（共同通信社和歌山支局長）
・波床昌則弁護士（和歌山弁護士会会員・元裁判官）
・山崎和成弁護士（和歌山弁護士会民事介入暴力及び非弁護士活動対策委員会委員）
コーディネーター
・藤井幹雄（和歌山弁護士会共謀罪法案対策ＰＴ座長）

主催：和歌山弁護士会
共催：日本弁護士連合、近畿弁護士会連合会（いずれも予定）
お問い合わせ　和歌山弁護士会
　和歌山市四番丁５番地　TEL：073-422-4580　FAX：073-436-5322
（引用終わり）

　なお、和歌山弁護士会も、共催予定の日本弁護士連合会も、会全体としては共謀罪法案に対して明確に反対の意見を表明しています。
 
日本弁護士連合会　２０１７年３月３１日
いわゆる共謀罪の創設を含む組織的犯罪処罰法改正案の国会上程に対する会長声明

（弁護士・金原徹雄のブログから）
２０１７年２月６日
レファレンス掲載論文「共謀罪をめぐる議論」（2016年9月号）を読む
２０１７年２月７日
日弁連パンフレット「合意したら犯罪？合意だけで処罰？―日弁連は共謀罪に反対します！！―」（五訂版2015年9月）を読む
２０１７年２月８日
「共謀罪法案の提出に反対する刑事法研究者の声明」（2017年2月1日）を読む
２０１７年２月１０日
海渡雄一弁護士with福島みずほ議員による新春（1/8）共謀罪レクチャーを視聴する
２０１７年２月２１日
共謀罪をめぐる最新ニュース、動画、声明のご紹介
２０１７年２月２３日
日本弁護士連合会「いわゆる共謀罪を創設する法案を国会に上程することに反対する意見書」（2017年2月17日）を読む
２０１７年２月２４日
「安倍政権の横暴を許すな！」連続企画＠和歌山市のご案内～3/3共謀罪学習会＆3/25映画『高江―森が泣いている ２』上映と講演
２０１７年２月２８日
共謀罪をめぐる最新ニュース、動画、声明のご紹介vol.３
２０１７年３月１日
ついに姿をあらわした共謀罪法案（組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律等の一部を改正する法律案）
２０１７年３月３日
「共謀罪」阻止の闘いは“総がかり”の枠組みで～全国でも和歌山でも
２０１７年３月４日
共謀罪をめぐる最新ニュース、動画、声明のご紹介vol.４
２０１７年３月６日
共謀罪に反対するのも“弁護士”、賛成するのも“弁護士”
２０１７年３月８日
共謀罪をめぐる最新ニュース、動画、声明のご紹介vol.５～「テロリズム集団その他」のまやかし
２０１７年３月９日
３月９日、和歌山で共謀罪に反対する街頭宣伝スタート～総がかり行動実行委員会の呼びかけで
２０１７年３月１７日
共謀罪をめぐる最新ニュース、動画、声明のご紹介vol.６～立憲デモクラシーの会が声明を出しました
２０１７年３月２１日
閣議決定された「共謀罪」法案～闘うための基礎資料を集めました
２０１７年３月３１日
２０１７年４月７日
２０１７年４月１４日
共謀罪をめぐる最新ニュース、動画、声明のご紹介vol.９～民科法律部会の声明を読む
２０１７年４月１８日